Власть 

Кроме 22 провинций (без Тайваня) в Китае су­ществуют три муниципалитета, Пекин, Шанхай и Тяньцзинь,  и  пять  автономных регионов. Насчитывается: 286 муниципалитетов, 552 сель­ских  района под городской  администрацией и 2080 сельских округов. Конгресс местных жи­телей и народное правительство работают на городском и областном уровне. Кандидатуры на выборах избираются с согласия Коммунистичес­кой партии Китая (КПК). Кандидаты избирают­ся непосредственно на трехлетний срок и кос­венно  членами  Совета  на  пятилетний  срок в конгресс. С июля 1997 г. Гонконг стал частью Китая и получил статус особого административ­ного региона.

Китай, несмотря на масштаб террито­рии - государство унитарное. Нация разделена для административных целей  на 22 области (провинции), пять автономных областей, вклю­чая Тибет, и четыре муниципалитета - Пекин, Шанхай, Чукцин и Тяньцзинь. Каждая провин­ция ведет свою политику в определенных сфе­рах посредством выборного Конгресса местных жителей и местного правительства.

Однако основная власть принадлежит одно­палатному законодательному органу - Всекитай­скому   собранию   народных   представителей (ВСНП). ВСНП состоит из 2979 членов, кото­рые избираются каждые пять лет через выбор­ные конгрессы местных жителей. На более низ­ких уровнях члены конгресса местных жителей избираются непосредственно через конкурен­цию граждан, имеющих избирательное право. ВСНП, который определяется в Конституции 1982 г. как высший орган государственной власти, собирается в полном составе один раз в год в тече­ние двух недель, выбирая при этом Постоянный комитет со 134 членами, чтобы распределить функции между заседаниями. Постоянный коми­тет находится под управлением особого внутрен­него органа власти, включающего председателя, ЛиПэна (с 1998 г.), и 19 вице-председателей. Засе­дания проводятся дважды в месяц. Постоянный комитет направляет работу шести функциональ­ных  специализированных   комитетов  ВСНП: по делам финансов и экономики; национальному вопросу, образованию, науке, культуре и здраво­охранению; иностранным делам; юридическим делам; они также утверждают законопроекты и выносят резолюции. Он действует по принципу парламента: приводит в действие Конституцию и текущие законы, издает декреты, наблюдает за работой правительственных организаций более низкого уровня, назначает и увольняет минист­ров и должностных лиц.

Исполнительная власть находится в руках Государственного совета, или Национального кабинета, состоящего из 40 членов, который возглавляется премьер-министром и который включает вице-пре­мьеров, ведомственных министров, членов Государственного совета и ревизора-генерала, генерально­го секретаря и управляющего Государственным банком Китая. Государственный совет назначается и несет ответственность перед ВСНП и Постоян­ным комитетом. Его задача — направлять и наблю­дать за работой ведомств, комиссий и местных орга­нов власти; кроме того, он несет ответственность за предписание административных инструкций, со­ставление и осуществление экономического плана и ежегодного бюджета и передачу проектов в По­стоянный комитет ВСНП.

Внутренний кабинет состоит из премьер-ми­нистра, четырех вице-премьеров и пяти членов Государственного совета, сессии в нем проходят регулярно для решения ежедневно возникающих вопросов. Членство в этом законодательном орга­не ограничено двумя пятилетними сроками. Веду­щей силой Китайской Народной Республики яв­ляется Коммунистическая партия Китая (КПК), которую  возглавляет  генеральный  секретарь Цзян Цзэминь. КПК находится под руководством Политбюро, состоящего из 22 членов, который имеет собственный внутренний Постоянный ко­митет, состоящий из семи членов, включая прези­дента, премьер-министра, вице-премьера, пред­седателя Постоянного комитета ВСНП, двух членов секретариата КПК.

В последние годы наблюдался как процесс де­мократизации, так и децентрализации государст­ва. Члены нового Постоянного комитета избира­лись в марте 1988 г. на конкурсной основе. Нововведением являлась регистрация голосов, отданных против кандидата, а представителям ВСНП была предоставлена большая свобода в об­суждении политических вопросов. С 1993 г. голо­сование в ВСНП было тайным. Необходимые усилия были приложены к разграничению поли­тической и государственной сфер ответственнос­ти с ограничением возможности постоянного вмешательства местных партийных комитетов в процесс принятия государственных решений.

В контексте возрождения и расширения поли­тического процесса в 1978 г. был активизирован Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК). НПКСК - невыборный орган, который начал действовать в период с 1949— 1954 гг. С 1993 г. возглавляется членом Политбюро Ли Жуйхуанем и включает в себя интеллектуалов, представителей китайской эмиграции и демокра­тической партии.